為有效應(yīng)對國家工商總局直銷軟件監(jiān)管局、公安部經(jīng)濟犯罪偵察局共同發(fā)布的“打擊傳銷2008年第1號提示”中反映的傳銷活動發(fā)展的新態(tài)勢，嚴厲打擊傳銷違法活動，維護市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定，日前，呼市工商局聯(lián)合市綜治委、市公安局共同起草出臺了《呼和浩特市打擊傳銷工作方案》，全面安排部署了全市的打擊傳銷工作。

　  今年以來，根據(jù)當前社會經(jīng)濟發(fā)展的新特點，呼市工商局將食品安全、廣告管理、治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷等10工作列為全年市場監(jiān)管重點，特別是對于打擊傳銷工作，該局在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立“三三”網(wǎng)絡(luò)，形成打擊傳銷工作新格局。

　  一是開展“三級聯(lián)動”。該局聯(lián)合綜治委和公安部門成立打擊傳銷工作領(lǐng)導小組，定期召開聯(lián)席會議，開展統(tǒng)籌聯(lián)動行動。與此同時，將監(jiān)管職能前移，在保持市局、分局打傳工作主導地位的基礎(chǔ)上，把打擊傳銷工作延伸到工商所、公安派出所，基層工商所與基層組織開展定期聯(lián)動，工商專案執(zhí)法人員與相關(guān)人員開展即時聯(lián)動。二是抓實“三個環(huán)節(jié)”。第一環(huán)節(jié)是摸清傳銷運作模式，創(chuàng)新打擊方式。與社區(qū)辦事處居委會簽訂治安管理責任狀，加強對外來人員的管理，及早發(fā)現(xiàn)傳銷苗頭，把傳銷活動抑制在萌芽狀態(tài)。第二環(huán)節(jié)是監(jiān)控傳銷活動場所，掐斷傳銷蔓延路徑；第三環(huán)節(jié)是依法查辦傳銷案件，妥善處理傳銷人員。要求公安部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在查處傳銷活動時，嚴格控制傳銷骨干，防止其傳銷資料的隱匿，資金的轉(zhuǎn)移以及主要成員的逃逸。三是強化“三大機制”。第一是完善信息管理機制，建立打擊傳銷檔案；第二是完善輿論宣傳機制，形成社會監(jiān)督；第三是完善制度規(guī)范機制，落實監(jiān)管責任。

　  在確定新的工作格局的基礎(chǔ)上，該局聯(lián)合相關(guān)部門將城鄉(xiāng)結(jié)合部和外來人口集中地區(qū)以及賓館飯店作為打擊傳銷活動的目標區(qū)域，對四種行為加強監(jiān)管。一是集中力量查辦涉及地區(qū)廣、參與人員多以及誘騙學生、農(nóng)民參與的重大典型案件。二是加強對直銷軟件企業(yè)分支機構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點和直銷軟件員的日常監(jiān)管，依法查處直銷軟件企業(yè)違規(guī)招募直銷軟件員、違規(guī)培訓、違法計酬等行為，嚴厲打擊直銷軟件活動中的欺詐、誤導行為，規(guī)范和引導直銷軟件企業(yè)守法誠信經(jīng)營。三是公安機關(guān)網(wǎng)監(jiān)支隊要加強網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，打擊利用網(wǎng)絡(luò)在呼市地區(qū)從事傳銷活動。四是要在社區(qū)居委會、村民委員會等基層組織的配合下，積極開展創(chuàng)建“三無社區(qū)”活動，努力做到轄區(qū)內(nèi)無傳銷組織、無傳銷窩點、無傳銷活動。

　  該局還要求基層工商部門要主動向當?shù)厝嗣裾畢R報，取得政府對打擊傳銷工作的支持和領(lǐng)導，積極動員社會各方面力量參與打傳活動，并與商務(wù)、教育、民政、財政、勞動保障、電信、稅務(wù)等有關(guān)部門和單位加強聯(lián)系，積極溝通情況、相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成打擊傳銷工作齊抓共管、綜合治理的協(xié)作機制。同時，大力開展宣傳教育工作，以《禁止傳銷條例》為重點，宣傳國家法律法規(guī)和打擊傳銷成果，揭露傳銷違法性質(zhì)和欺詐本質(zhì)，充分發(fā)揮各級報紙、電臺、電視臺等新聞媒體的作用，以及街道社區(qū)的宣傳陣地，全方位、多層次宣傳國家政策，對查處的傳銷案件進行公開曝光，加大傳銷活動對社會危害性的宣傳，教育廣大群眾知法、守法，特別要加強對下崗職工、農(nóng)民、學生、退伍軍人等群眾的宣傳教育，使廣大群眾提高認別能力和自覺抵制能力，震懾從事傳銷的違法分子。