《直銷軟件管理條例》中明確規(guī)定，申請成為直銷軟件企業(yè)，應當具備下列條件：投資者具有良好的商業(yè)信譽，在提出申請前連續(xù)5年沒有重大違法經營記錄；外國投資者還應當有3年以上在中國境外從事直銷軟件活動的經驗；實繳注冊資本不低于人民幣8000萬元；依照條例規(guī)定在指定銀行足額繳納了保證金；依照規(guī)定建立了信息報備和披露制度。

　　成為直銷軟件企業(yè)，應當履行如下申請程序：

　　填寫申請表，并提交申請文件、資料、證明材料、企業(yè)章程（屬于中外合資、合作企業(yè)的，還應當提供合資或者合作企業(yè)合同）、市場計劃報告書、擬定的經當?shù)乜h級以上人民政府認可的從事直銷軟件活動地區(qū)的服務網(wǎng)點方案、符合國家標準的產品說明、擬與直銷軟件員簽訂的推銷合同樣本、會計師事務所出具的驗資報告、企業(yè)與指定銀行達成的同意依照條例規(guī)定使用保證金的協(xié)議等資料、材料和文件。

　　這樣的規(guī)定應該說非常具體地描述了直銷軟件企業(yè)的特點，使直銷軟件這一銷售渠道形態(tài)中的行為主體，直銷軟件企業(yè)從申請開展直銷軟件業(yè)務之始，就須經歷比較復雜的資質審查程序，在嚴格的政府監(jiān)管控制下開展直銷軟件業(yè)務。制訂這樣的申請條件和申請程序，無論從理論或是從實踐而言，都是適應中國直銷軟件市場可持續(xù)發(fā)展的產物。

　　就申請成為直銷軟件企業(yè)應當具備的條件來講，直銷軟件法規(guī)中規(guī)定，在中華人民共和國境內設立的企業(yè)，可以依照條例規(guī)定申請成為以直銷軟件方式銷售本企業(yè)生產的產品及其母公司、控股公司生產產品的直銷軟件企業(yè)。這事實上體現(xiàn)出了法規(guī)的公平性原則。也就是說，只要符合條例規(guī)定的條件，并按照相應的程序提出申請，就有可能成為直銷軟件企業(yè)并在中國境內開展直銷軟件業(yè)務。這就在法律上明確了成立直銷軟件企業(yè)的法人條件。

　　而規(guī)定中提出的“投資者具有良好的商業(yè)信譽，在提出申請前連續(xù)5年沒有重大違法經營記錄”，則是從行業(yè)道德上明確了成立直銷軟件企業(yè)的誠信要求。設立這樣的申請條件，對于規(guī)范直銷軟件市場，保護消費者權益而言，意義非常重大。

　　外國投資者還應當有3年以上在中國境外從事直銷軟件活動的經驗，這條規(guī)定主要是考慮了跨文化、跨國境直銷軟件經營的復雜性。由于直銷軟件這一營銷渠道帶有鮮明的地域文化特點，因而給外國投資者3年的考查期并不太長。這樣的規(guī)定對于外國投資者和本國消費者都有好處。在這個期間，外國投資者可以了解和適應中國市場的特點，而中國消費者則可以培養(yǎng)對于外國企業(yè)產品的興趣。積累3年以上的經驗之后，從事直銷軟件的外國投資者對其目標顧客可能更加了解，這將有利于他們在取得直銷軟件企業(yè)資格后深入細致地開展工作。

　　申請成為直銷軟件企業(yè)應當具備的條件中，還規(guī)定了實繳注冊資本不低于人民幣8000萬元；依照條例規(guī)定在指定銀行足額繳納了保證金，建立信息報備和披露制度?，F(xiàn)在來看，理論界對于8000萬注冊資本和2000萬保證金有不同的理解。事實上，這樣的規(guī)定非常有必要，而且規(guī)定的金額也能夠為開展直銷軟件業(yè)務的企業(yè)所接受。

　　有些人擔心金額高了會導致門檻提高，不利于中小企業(yè)進入直銷軟件市場。這樣的情況不能說不會存在，但從中國直銷軟件市場的長遠發(fā)展而言，在推出這一法規(guī)時，堅持高標準、嚴要求，強化管理和監(jiān)督，穩(wěn)妥地推進直銷軟件市場開放，將更加符合中國國情。設立一定額度的注冊資本金和保證金制度，能夠有效抑制直銷軟件市場出現(xiàn)過熱現(xiàn)象，這樣的規(guī)定對于保證這一市場的持續(xù)、健康、快速發(fā)展是有益的。由于在市場營銷組合的四個要素中，通過產品、價格、促銷獲得市場競爭力已經不是十分有效，因而許多大企業(yè)把競爭放在分銷渠道上，并在渠道建設方面投放大量的資本，這些都是中小企業(yè)在短期內無法與之抗爭的。即使條例中沒有注冊資本或保證金的規(guī)定，中小企業(yè)比較容易地進入了直銷軟件這一領域，其以后的生存狀況可能也是比較艱難的。中小企業(yè)只有在競爭的壓力下求生存、求發(fā)展，做大做強，或者通過橫向合作進行資源整合和資產重組，才可能具備與大的直銷軟件企業(yè)相競爭的實力。

　　履行申請程序中規(guī)定的具體內容，主要出于以下目的：

　　一是對于申請企業(yè)的合法性進行驗證，包括企業(yè)出資人的注冊地址和資信情況，防止不具備相應條件的企業(yè)進入直銷軟件市場開展業(yè)務；

　　二是通過審查申請企業(yè)的市場開發(fā)計劃，發(fā)現(xiàn)其可能影響或干擾市場經濟正常運行的行為；

　　三是審查申請企業(yè)的產品情況和服務狀況，以及網(wǎng)點的建設情況，發(fā)現(xiàn)其是否具備了有效開展直銷軟件業(yè)務，履行承諾的各種條件。

　　在審查申請企業(yè)的有關資料時，每個環(huán)節(jié)都非常重要。由于直銷軟件這一營銷渠道方式非常特別，在實際業(yè)務開展中存在著較大的信息不對稱性，管理不當極容易引起消費者的不滿，因而在審批程序上一定要嚴格把關。尤其在保證金額上繳和服務網(wǎng)點建設方面，有關部門需要投入大量的人力、物力進行監(jiān)控，防止一些企業(yè)利用政策空隙從事?lián)p害消費者利益的業(yè)務。鑒于直銷軟件市場特殊的環(huán)境和企業(yè)運作模式，制訂嚴格的審批程序就顯得非常必要，也非常符合中國市場經濟發(fā)展的現(xiàn)狀。