日前,由商務(wù)部、國家工商行政管理總局組織的直銷軟件監(jiān)管工作座談會在杭州舉行,包括安利、雅芳、寧波三生等在內(nèi)的國內(nèi)15家直銷軟件企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議。據(jù)悉,這是今年繼一月份以后,相關(guān)部門舉辦的第二次直銷軟件企業(yè)座談,市場監(jiān)管仍是會議的重要議題。
鼓勵與直銷軟件員簽責(zé)任狀
近年來,打擊非法傳銷的力度不斷加強(qiáng),全國各地已查處數(shù)起大案要案,近期全國范圍內(nèi)還開展了打傳專項(xiàng)整治行動,可說在一定程度上形成了打防控管的長效機(jī)制。但是,鑒于單層次、多層次直銷軟件和金字塔欺詐有著密切的關(guān)系,國家工商總局等部門認(rèn)為對于直銷軟件市場還需從嚴(yán)管理,才能穩(wěn)步推進(jìn)直銷軟件市場的發(fā)展。
出席會議的國家工商總局直銷軟件監(jiān)管局局長張輝表示,在目前的流通領(lǐng)域中,要重視食品安全的監(jiān)管力度,而這種監(jiān)管需要從全過程去關(guān)注。“針對保健品和化妝品一定要打好預(yù)防針,在監(jiān)管領(lǐng)域中提高自己的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。”
而作為市場主體的直銷軟件企業(yè),在這一過程中更具有不可推卸的責(zé)任。對此,商務(wù)部和國家工商總局直銷軟件監(jiān)管局有關(guān)人士指出,直銷軟件市場的模糊認(rèn)識,使得直銷軟件企業(yè)社會信用體系相對滯后。因此,要鼓勵直銷軟件企業(yè)與直銷軟件員以及經(jīng)銷商簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀。作為直銷軟件企業(yè),應(yīng)當(dāng)不斷摸索規(guī)律,研究出市場發(fā)生的新情況,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營。同時,政府職能部門則應(yīng)實(shí)施信用監(jiān)管,利用信息系統(tǒng)進(jìn)行有效監(jiān)管,完善相關(guān)法律法規(guī),對直銷軟件企業(yè)加強(qiáng)行政指導(dǎo)。
盡量吸收打傳遺留人員
據(jù)悉,參與此次座談會的直銷軟件企業(yè)與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員討論了企業(yè)目前的銷售模式。應(yīng)該說,這些企業(yè)對于直銷軟件法規(guī)以及法規(guī)限定的種種禁止行為,都已有深刻的認(rèn)識。但另一方面,直銷軟件人員在實(shí)際運(yùn)營中由于長期沿襲的操作習(xí)慣、或是為追逐更多的利益,仍不免存在有失規(guī)范之處,工商部門還在此次會議上再次重申了直銷軟件與傳銷的區(qū)別,呼吁企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)管。據(jù)了解,這些區(qū)別主要體現(xiàn)為合法直企擁有自己的工廠、科研機(jī)構(gòu),企業(yè)和直銷軟件員之間是一種合作關(guān)系,利益的獲得完全建立在銷售商品的基礎(chǔ)上;非法傳銷的組織方則沒有自己的工廠,銷售的是其他廠家粗劣的產(chǎn)品,參與者通過發(fā)展下線獲利,傳銷的層次越多、疊加上諸多層中間利潤的商品價格就越高,由此直接導(dǎo)致商品價格和實(shí)際價值偏離,令最下端的參與者蒙受經(jīng)濟(jì)損失。
浙江省工商局經(jīng)檢處處長朱建軍同時提出,發(fā)展直銷軟件和打擊傳銷存在一種互動關(guān)系,其建議,應(yīng)通過有效途徑使直銷軟件企業(yè)更好地吸納打擊傳銷之后的遺留人員,將打擊傳銷和規(guī)范直銷軟件有機(jī)結(jié)合,這樣才能更好地促進(jìn)直銷軟件經(jīng)營模式的健康發(fā)展。
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臺灣擬禁止直銷軟件進(jìn)入校園
根據(jù)中國直銷軟件法規(guī),直銷軟件企業(yè)不得聘用在校學(xué)生為直銷軟件員,而在我國臺灣地區(qū),由于直銷軟件業(yè)已潛入校園、造成一定困擾,有關(guān)部門也正在考慮對此加以明令禁止。
據(jù)悉,最近在臺灣地區(qū),有一些直銷軟件從業(yè)人員深入到學(xué)校,拉學(xué)生投入直銷軟件業(yè),并由此發(fā)生了學(xué)生不顧家長反對、退學(xué)從事直銷軟件的事情,此種行為已經(jīng)引起了許多家長的不滿。對此,包括臺灣師范大學(xué)、政治大學(xué)、交通大學(xué)等都針對直銷軟件行為下達(dá)禁令,禁止在校內(nèi)招攬下線或舉行直銷軟件活動,希望將直銷軟件趕出校園、杜絕直銷軟件風(fēng)氣。而臺灣“行政院公平交易委員會”表示,雖然目前法令未禁止直銷軟件業(yè)向?qū)W生倡導(dǎo),但未來將考慮是否將此納入法令。
臺灣直銷軟件協(xié)會理事長劉樹崇則表示,《多層次傳銷管理辦法》規(guī)定年滿18歲、未滿20歲者,如果希望投入直銷軟件業(yè)須經(jīng)家長、監(jiān)護(hù)人同意,但是否確實(shí)要求未成年人提交家長同意書,要看直銷軟件從業(yè)者的強(qiáng)制力,以及遵守法規(guī)的程度。其呼吁,直銷軟件業(yè)不宜大肆滲透至校園,應(yīng)當(dāng)積極倡導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識直銷軟件,而不是不顧課業(yè)地投入。
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